Bakgrunnen for planarbeidet er kommuneplanens arealdel og dens målsetninger om styrking av bydelssentre, lokalsentre og fortetting i byggesonen. Planarbeidet for Fyllingsdalen sentrale deler ble innledet høsten 2012, og oppstart av områdereguleringen ble varslet våren 2015. Mars 2020 ble det bestemt at planen skulle deles i to:
- Områdereguleringsplan for Fyllingsdalen sentrale deler (med Oasen)
- Områdereguleringsplan for Spelhaugen
Bybanen er regulert til Spelhaugen og den opprinnelige gjennomføringsplanen var å bygge fra sentrum til Spelhaugen i ett byggetrinn. Byggetrinnet ble innkortet og avsluttet ved Oasen på grunn av høye kostnader og mangel på finansiering. Selv om det er regulert bybanetrasé til Spelhaugen er det foreløpig ikke konkrete planer om å bygge den i nær fremtid. Arbeidet med områdereguleringsplanen for Spelhaugen har på grunn av manglende fremdrift for Bybanen, ikke blitt prioritert i kommunen.
Nå når områdereguleringen er avsluttet åpnes det for at den videre utviklingen av Spelhaugen kan skje gjennom private detaljreguleringsplaner.
Viktige felles forutsetninger for å utarbeide detaljreguleringsplaner på Spelhaugen er:
- Miljørisiko og miljøtiltak for nedlagt avfallsdeponi må være avklart
- Det må utarbeides en overordnet plan for vassdraget som ivaretar sikkerhet mot flom og løsning for bekkeåpning