Bergen står i likhet med resten av landet overfor store utfordringer innen helse og omsorg de kommende tiårene. Samtidig som vi blir flere eldre med behov for helsehjelp, blir vi også stadig færre yrkesaktive til å løse behovene.
I Bergen kommune har det blitt tatt store grep for å sikre bedre ressursutnyttelse og mer bærekraft i tjenestene. Satsingen på servicemedarbeidere, etablering av vurderingsteam, HELTOM, KS-prosjektet «Tørn» og digitale løsninger/velferdsteknologi er gode eksempler. Potensialet for mer innovasjon i tjenestene er likevel stort, og byrådet vurderer at mer mangfold i eldreomsorgen er avgjørende for å oppnå dette.
– En god miks av både kommunale, ideelle og private aktører er viktig for å drive frem nye løsninger i helsesektoren til det beste for pasientene. Vi må bruke alle gode krefter for å løse morgendagens helse- og omsorgsoppgaver, sier Marte Monstad, byråd for eldre, helse og omsorg.
Lønn- og pensjonsvilkår
I konkurranseutsettingen av de to kommunale sykehjemmene vil kommunen stille krav om at lønn- og arbeidsvilkår skal være i tråd med gjeldende tariffavtale for de aktuelle bransjene. Lønns- og arbeidsvilkår inkluderer blant annet minste arbeidstid, lønn, overtidstillegg, skift- og turnustillegg og ulempetillegg. Forskriften inkluderer ikke krav om særskilt pensjonsordning.
For sykepleiere som er ansatt i stilling knyttet til helse- og omsorgstjenesteloven, gjelder Lov om pensjonsordning for sykepleiere. Sykepleierpensjonsordningen gir alle sykepleiere samme rett til pensjon, uavhengig av om de er ansatt i en offentlig eller privat virksomhet. Denne yrkesgruppen vil altså ikke få endret pensjonsordningen sin som følge av en konkurranseutsetting.
Hvilke pensjonsordninger som blir gjeldende for øvrige ansatte, vil først bli kjent når anbudskonkurransen er gjennomført og leverandør er valgt.
Rett til ny stilling
Alle berørte ansatte vil få mulighet til å reservere seg mot å bli overført til ny arbeidsgiver som skal drifte sykehjemmene som blir konkurranseutsatt. De vil i så fall bli tilbudt en annen passende stilling i kommunen.
Kommunen går i dette tilfellet lengre enn hva lov og rettspraksis pålegger kommunen som arbeidsgiver ved virksomhetsoverdragelser. Det vil bli gitt ett jobbtilbud til den enkelte ansatte.
– Før et jobbtilbud blir gitt, må de aktuelle ansatte bli nærmere kartlagt med tanke på kvalifikasjoner og preferanser for nytt arbeidssted i Bergen kommune. Representanter for de ansatte deltar i dette arbeidet, sier byråden.
Kriterier for utvelgelse
Byrådet vil altså foreslå å konkurranseutsette to sykehjem innenfor kategorien langtidsplasser uten spesialfunksjoner eller tilknyttede Omsorg pluss-boliger eller omsorgsboliger. Kriteriene har vært drøftet med hovedverneombud og hovedtillitsvalgte. Hovedtillitsvalgte og verneombud vil bli involvert i det videre arbeidet med utvelgelsen.
– Vi ønsker en eldreomsorg med høy kvalitet. Målet med konkurranseutsettingen er å gi bedre tjenester til innbyggerne og tilføre eldreomsorgen mer innovasjon og mangfold. Det er fremdeles kommunen som vil ha det overordnede ansvaret for driften av sykehjemmene, sier Monstad til slutt.
Mer informasjon
Saken skal videre til behandling i utvalg og bystyret.